为展现当代中国民办教育艰辛而辉煌的发展历程，弘扬民办学校创业人、掌舵人心系教育、勇于担当、开拓进取、敢为天下先的精神，经有关领导和专家提议，河南省民办教育协会内资《河南民办教育》推出“有情怀的教育家”栏目，面向全国遴选民办学校创办人和掌舵人进行连续报道，并在河南民办教育研究院微信公众号同步推出。现刊发第1期《胡大白：当代中国民办高等教育的开拓者》。
胡大白，1943年5月生，江苏铜山人，中共党员，黄河科技学院创办人、董事长，教授，中国当代教育名家，河南民办教育研究院院长，享受国务院政府特殊津贴专家。第十届全国人大代表，第一届、第二届中国民办教育协会监事会主席，河南省民办教育协会一二三五届会长、第四届执行会长、第六届名誉会长。荣获第三届“中国十大女杰”、“全国三八红旗手”、“60年60人中国教育成就奖”、“中国好人”、“中国好校长”、“世界大学女校长终身荣誉奖”、新中国成立70周年“河南省突出贡献教育人物”、河南省优秀共产党员、河南省劳动模范等荣誉称号。主持全国教育科学规划课题、中国高等教育学会教育科学规划重点课题等科研项目；出版《中国民办教育通史》《当代河南教育发展报告》《河南民办教育蓝皮书：河南民办教育发展报告》等著作。多次获得国家和河南省教学成果奖、河南省发展研究奖。
胡大白1984年10月创办高等教育自学考试辅导班。经过近40年的艰苦奋斗，这所民办学校已发展成为拥有四个校 区、在校生4万余人的现代化大学，是全国第一所民办普通本科高校、全国第一个建立党委的民办高校，连续四年位居《广州日报》全国应用大学民办高校第一名，连续六年位居武书连中国民办大学综合实力排行榜第一名，创造了民办高等教育发展的奇迹。学校发展史两次被美国弗吉尼亚大学商学院写进教学案例，被联合国教科文组织官员誉为“世界教育史上的奇迹”。学校为社会培养了30多万名高素质应用型人才，涌现出全国优秀县委书记、全国优秀大学生村官、全国优秀乡村医生、全国基层就业典型人物、全国优秀共青团员、中国大学生自强之星标兵、河南省最美大学生、河南省创新创业十大标兵等一批优秀学子。新华社、中央电视台“东方之子”“半边天”“对话”栏目、中央电视台英语新闻频道、中国教育电视台、《人民日报》、《光明日报》、《中国教育报》、《华盛顿邮报》等中外知名媒体都曾专题报道过她先进的办学理念和管理经验。
一、开拓拼搏，闯出一条中国民办教育的科学发展之路
1981年底，胡大白受郑州大学委派，到外地讲学，因意外事故被严重烫伤，持续高烧昏迷，几度濒临死亡边缘。虽然学校按“享受工伤待遇”给她安置，不用上班也可以拿全额工资，但是知识分子的家国情怀使她不甘心让国家养一辈子，她要为国家和社会做一些有益的事情，做到残而不废。
1984年，河南省举办首届高等教育自学考试，合格率只有6%。出于关爱学生的本能，胡大白决心行动起来，办辅导班，帮助那些没有进入大学校园的年轻人。她的这个想法与出身教育世家的丈夫杨钟瑶一拍即合，他们倾其所有，在克服了“无资金、无校舍、无师资、无设备”的一系列困难后，1984年10月30日，黄河科技学院的前身——郑州市高等教育自学考试辅导班诞生了。
办学之初，胡大白确立了“为国分忧，为民解愁，为社会主义现代化建设服务”的办学宗旨和“办一所对学生最负责任的大学”的办学愿景，提出“全心全意为学生服务、全心全意为教师服务”的办学理念，坚持“教学质量是生命线”，聘请专家、教授挂牌上课，严格教学管理。1985年4月，在当时全省的自学考试合格率只有6%的河南省，这个辅导班第一期学员自学考试成绩平均合格率达到87%，优异的教育质量赢得了社会赞誉。学校一年多时间就发展成为万人规模的成人教育基地，被《光明日报》赞誉为“全国自学考试的一面红旗”。
1988年3月，经河南省教委批准，辅导班改名为黄河科技大学。1994年2月，经国家教委批准成为全国第一所实施高等专科学历教育的民办高校。2000年3月，学校经教育部批准成为全国第一所民办普通本科高校，成为中国民办高校发展的一座里程碑。
胡大白艰苦创业的事迹和为教育事业作出的贡献得到了党和政府以及社会的高度评价，受到时任国家副主席胡锦涛、全国人大常委会委员长吴邦国、国务院总理温家宝、中共中央政治局常委李长春等党和国家领导人的亲切接见与鼓励。
二、特色鲜明，引领中国民办高校创新发展
胡大白认真研究民办高等教育理论，推进教育实践创新，闯出了一条中国特色民办高校的科学发展之路。胡大白立足中国大地，遵循教育和人才成长规律，服务社会主义现代化事业的需要，认真落实立德树人根本任务，办人民满意的教育。她长于分析，勤于思考，博采各家之长，解答学校发展中面临的现实难题。她的探索不仅对民办高校的科学发展具有极其重要的价值，对于整个中国高等教育的科学发展，同样具有启示意义。
（一）育人为本，构建“以党建为核心，全面加强思想政治工作”的思政工作模式
学校于1989年成立临时党支部，1994年建立党总支，1997年建立党委，成为全国较早、全省率先建立党组织的民办高校。党建和思政工作特色鲜明。
在学校创建之初，社会上削弱、淡化党的领导盛行一时，胡大白理直气壮地提出，不论公办高校还是民办高校，根本任务都是培养社会主义事业建设者和接班人，民办高校必须不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策，加强党的建设，坚持社会主义办学方向，加强思想政治工作。历经十年的执着努力，终于得到上级党组织的批准，于1994年在学校建立党总支，胡大白“十年找党”的故事传为“佳话”。1997年，学校建立党委，成为全国第一所建立党委的民办高校。2000年，胡大白作为民办高校党委书记的唯一代表，参加全国高校党建工作会议。
由于胡大白的高度重视、大力支持和积极推动，黄河科技学院各级党组织紧紧围绕教育教学的中心工作，创新党建工作方式，发挥党员先锋模范作用，不断提高党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力，经过长期探索，逐步形成了“以党建为核心，全员、全方位、全过程”的思想政治教育体系。胡大白不仅是这一思想政治工作模式的创立者，同时也是积极参与者，每年新生入学，她都要在开学典礼上给新生上第一课，介绍学校创业史，用自己自强不息、厚德载物的人生经历现身说法。
学校充分发挥党委的组织工作优势，构建“三早、两抓、一严”工作机制，创新学生党员高质量培养发展模式。充分发挥党委的统战工作优势，坚持“一一三二”统战工作模式，凝聚推动学校事业发展的奋进力量。学校先后荣获“河南省先进基层党组织”“河南省创先争优先进基层党组织”“河南省高等学校先进党委”“河南省高等学校党建工作先进单位”“河南省高校基层党组织建设先进单位”“河南省高校思想政治工作先进单位”“河南省三全育人改革试点高校”“河南高校大美学工十佳优秀学生工作先进单位” “河南省教育融媒体建设试点单位”“河南省文明校园标兵”等称号。学校在省委召开的全省高校思想政治工作会议和全省高校加强和改进思想政治工作座谈会上作典型发言。
（二）科学定位，构建“本科学历教育与职业技能培养相结合”的人才培养模式
学校始终秉承“为国分忧、为民解愁、为社会主义现代化建设服务”的办学宗旨，坚持社会主义办学方向，恪守“办一所对学生最负责任的大学”的办学愿景，敢为天下先，抢抓各个时期的机遇，立足地方，紧紧围绕地方经济社会发展需求，在人才培养模式改革上进行了一系列的探索和实践，并取得了显著成效。
办“一所对学生最负责任的大学”，就要为毕业生的就业着想，胡大白敏锐地发现变革与调整的需要，从社会需求出发，调整培养方案，着重培养应用型人才。胡大白率先提出了“以质量求生存，以特色求发展”的口号，充分利用民办高校的灵活机制，根据市场调查，调整专业和课程设置，创新教学方式方法，培养经济社会发展需要的专门人才，抢占发展先机。
2000年3月，学校实施普通本科学历教育以后，也曾试图按照国家统一的本科人才培养模式开展教学，提出“远学清华、近学郑大”的口号，沿用培养学术研究人才的教学模式。经过一段时间的探索，结果是行不通，学生苦恼，教师尴尬。从2003年开始，胡大白主持开展了一系列本科教学改革，在达到本科学业标准的前提下，保证本科教学的系统性、学术性和创新性。加强实践教学、实训实习，让学生掌握更多的基本技能和基本方法，向着应用型人才的方向发展。
经过多年的探索，最终形成了“本科学历教育与职业技能培养相结合”的人才培养模式。这个育人模式适应了中国特色社会主义教育事业发展的要求，使黄科院保持了科学发展的良好势头，为社会培养了一大批“下得去、用得上、留得住、干得好”的毕业生。
近年来，黄河科技学院主动服务国家战略和区域发展，聚焦学生高质量就业，通过数字化全方位赋能，以内部治理和外部协同双机制改革为突破口，构筑应用型本科高校产教融合生态体系。
2016年起，黄河科技学院以建设创新型大学为目标，以教育教学创新和教育管理创新为切入点，开启了数字化赋能教育创新发展的探索与实践。学校利用民办高校机制灵活的优势，在数字化转型过程中与国家教育行政学院、北京师范大学、北京大学教育学院等单位合作，组建“院校研究”项目团队，开放学校组织建设、教学运行、学生成长等教育教学数据给研究团队，邀请研究人员到校跟踪调研，为教师和学生开设各类培训和教学工作坊。同时，学校与省内高校、国内民办高校成立“教育信息化2.0建设创新联盟”,围绕应用型高校数字化与教育教学深度融合创新开展协同创新。学校与南阳师范学院、广西外国语学院、中原工学院等30余所兄弟高校合作开展大学英语、公共体育课程教学改革，着力营造共建、共享、共创、共赢的数字化教育改革新模式。
作为河南省高校本科生学业导师制改革首批试点院校，按照“面向全体、人人成才、因材施教、分类培养”的改革思路，将学生未来发展方向设置为就业、创业、升学三类。学校建设了《创业基础》等89门创新创业教育示范课。《大学生创新创业教程》等6部教材获评河南省“十四五”规划教材，其中《大学生创新创业教程》获评首届河南省优秀教材建设二等奖。实施项目化课程教学改革，已立项建设 122 门课程。全面推行大学英语和体育数字化混合式教学改革，其改革成功经验被省教育厅在30余所高校推广应用。学校2013年开始建设大学科技园。2014年6月依法成立具有独立法人的郑州黄科企业管理咨询有限公司。孵化载体设有工位近1000个。培育“智汇郑州·1125聚才计划”项目9项，累计获得政府产业化引导扶持资金1800万元。科技园孵化器连续三年被科技部火炬中心评为A类国家级科技企业孵化器。
学校持续创新“本科学历教育与职业技能培养相结合”的人才培养模式，积极推进数字化改革，推进翻转英语、翻转体育和其他核心课程改革，建设“智慧校园”。学校转型发展、创新创业教育改革、数字化转型走在全国同类高校前列，多项人才培养模式改革成果获国家教学成果二等奖、河南省高等教育教学成果特等奖4项、河南省高等教育教学成果一等奖4项。学校围绕区域经济社会发展和产业结构转型升级的需要，以应用型科研为主导，开展与中科院软件所、中关村软件园、华为、惠普等单位的紧密合作；建有省市级应用型科研创新团队7个，省级科技创新平台6个，地厅级科研平台19个，河南省高校新型智库2个；在河南省民办高校中首个获批省级重点实验室，推动产学研深度融合，促进科技成果转化。截至目前，共承担国家自然科学基金等国家级项目16项，省部级项目近400项；获河南省科技进步奖、河南省政府发展研究奖、河南省自然科学奖等省部级奖励121项；发表学术论文1万余篇，最高影响因子为27.398；获专利5000余项，入选2016年度“河南省高校知识产权综合能力提升专项行动十强十快高校”。学校成立了河南中原创新发展研究院、现代农业工程研究院、河南民办教育研究院、河南新经济研究院、河南省数字乡村创新中心等20余个研究机构，连续出版《河南双创蓝皮书》《河南民办教育蓝皮书》等，为政府制定政策提供咨询，多次被省领导专门批示。河南中原创新发展研究院两项成果入选2019年CTTI年度精品研究成果和最佳实践案例（全国仅7家智库同时入选）。
学校入选全国首批应用技术大学改革试点战略研究单位、教育部“互联网+中国制造2025”产教融合促进计划建设院校、河南省首批示范性应用技术类型本科院校，获批首批全国创新创业50强高校、首批全国深化创新创业教育改革示范高校、首批全国大学生创业示范园、首批国家级创新创业学院、全国创业孵化园示范基地等。“黄河众创空间”获全国首批众创空间，与大学科技园双双纳入国家级科技企业孵化器管理服务体系。国务院“双创”专题督查等3个调研组先后到校调研，均给予高度评价，新华社通稿报道并刊发在国务院网站。
（三）依法治校，构建“五位一体”的法人治理结构
从开办自学考试辅导班的那一天起，胡大白就以解决管理问题为第一要务，紧跟国家社会主义民主法治建设进程，在党的政策和国家法律法规指导下，积极推进民主治校、依法治校。
创业之初，国家对民办学校治理体制没有具体的要求或规定，胡大白只能根据办班需要，以解决现实管理问题为中心，妥善安排，找到最优选择。当报名学员急剧增长、办学规模扩大之后，胡大白及时提出了“向管理要质量，向管理要效益”的方针，逐步建立起科学合理的分级管理和全员绩效管理。
为保证决策的民主性与科学性，1993年4月，在胡大白的倡议与推动下，学校成立了由顾问、党政领导班子成员和教师代表等参加的校务委员会，实行校务委员会领导下的校长负责制。黄河科技学院逐渐形成了一套以董事会领导下的校长负责制为主体、党委把握政治方向、学术委员会统领学术事务、职工代表大会参与民主管理的“五位一体”的法人治理结构。在这个治理结构中，校董事会作为学校最高决策机构，确定学校发展方向、发展战略和重大政策。校行政是以校长为代表的行政管理系统，执行董事会形成的决议，组织实施教育教学活动和行政管理工作。校长依法、独立、全面行使教育教学管理权和行政管理权，副校长协助校长工作。党委是学校的政治核心，依法监督学校贯彻执行法律法规、政策方针的情况，保证学校的办学方向、办学行为，参与事关学校改革发展重大事项的研究和决策。
2019年2月，成立了以董事长胡大白、校长杨雪梅、党委书记贾正国为组长的管理体制机制改革小组。探索并实施教学单位学部制改革，整合信息工程学院、机械工程学院等5个工科学院成立“工学部”，整合艺术设计学院、音乐学院等 4个学院成立“艺体学部”。2021年9月，成立行政工作部，持续推进行政大部制改革，制定配套规章制度。2023年2月，成立学校综合改革工作领导小组，下设办公室，全面推进学校体制机制改革工作。
学校体制机制改革构建了集约化、扁平化的管理模式，推进管理重心下移，推进权责关系重塑、管理模式再造、工作方式转型，提升了管理和服务水平，初步实现了由“校办院”到“院办校”的转变，赋予了学部更多的办学自主权，提高了学部管理效率，实现了人才、资源、信息和成果的共建共享，打破了学科专业壁垒，促进了学科专业交叉融合和共生发展，进一步激发了学部的内生动力，持续为学校国内一流应用科技大学建设赋能。
（四）言传身教，精心培育独具特色的黄科院办学理念
黄科院办学理念的培育过程，也是胡大白把自己的教育报国梦升华为全体黄科院人的共同梦想的过程。办学之初，学校就明确提出“为国分忧，为民解愁，为社会主义现代化服务”的办学宗旨，在办学过程中，又进一步提出“办一所对学生最负责任的大学”的办学愿景。基于上述办学宗旨与办学愿景，为保证教育教学质量，学校形成了“以提高教育教学质量为中心，以提高管理水平为手段，以加强思想政治工作为保证”的办学方针。在艰苦创业的过程中，学校形成了“开拓、拼搏、实干、奉献”的黄科院精神，即“清醒敏锐的开拓精神，勇往直前的拼搏精神，坚韧不拔的实干精神，大公无私的奉献精神”。为塑造健康向上的校园文化，引导青年学子健康向上，学校凝练出“厚德博学、砺志图强”的校训。
上述办学宗旨、办学愿景、办学方针、黄科院精神和校训，组成了一整套独具特色的办学理念。这一套办学理念，也就是黄科院的价值体系，其中核心价值是办学宗旨与办学愿景，行为法则是办学方针、黄科院精神和校训。
随着黄河科技学院办学实践的深入，办学理念内涵不断丰富，办学目标和愿景日益清晰，学校的精神理念在传承、积淀的基础上逐步形成，成为学校具有特殊意义的宝贵精神财富和学校文化底蕴的综合体现，具有鲜明的时代性。
三、积极推动我国民办教育事业科学发展
作为国内民办高等教育界的“老大姐”，胡大白在领导学校科学发展的同时，始终关心全国民办教育事业的科学发展。自1989年以来，胡大白在民办高等教育界的各种社会组织中先后担任重要职务，如中国成人教育协会民办教育专业委员会副主任、中国民办教育工作者联谊会副主席、中国民办教育协会监事会主席、河南省民办教育协会会长和名誉会长，为中国民办教育事业的发展发挥积极作用。
胡大白把黄河科技学院培育成一所现代化大学的同时，也成为新时期民办教育事业发展的开拓者与领军者，在学校成为国家承认学历的专科、本科民办高校之后，一大批民办高校紧随其后，纷纷取得了国家承认学历的办学资格，形成了民办高校蓬勃发展的局面。
胡大白利用一切机会，把自己的创业经验毫无保留地与其他民办高校分享；在其他民办高校遇到困难时，首先想到的是向她请教、求援，她总是毫不犹豫地伸出援手，为其他学校排忧解难。她经常组织省内民办学校学习国家的法律法规，研讨发展形势，研讨应对办法。她不仅是教育家，同时也是社会活动家，利用一切可能的机会为民办教育事业的发展进行呼吁、为困难群体受教育权利进行呼吁。在担任第十届全国人大代表期间，她提出了制定《民办教育促进法》实施条例、加大《民办教育促进法》执法检查力度、落实民办学校老师待遇问题的议案、建议；还提出重视高校毕业生安置工作、加大对县乡两级义务教育经费投入、缩小城乡差距的议案。2010年2月5日，国务院总理温家宝在中南海召开制定并实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要》座谈会，胡大白作为全国民办教育界的代表参加会议，提出了重点支持高水平民办大学、清理歧视民办教育的政策、设立专门机构负责民办教育的统筹规划等建议，这些建议都受到国务院的重视并在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中得到体现。2018 年，胡大白应邀参加河南省人民政府关于《民办教育促进法》征求意见座谈会。
为展示中国民办教育发展的历史轨迹与辉煌成就，2012年，胡大白提出与中国民办教育协会合作共建中国民办教育博物馆，由黄河科技学院承担建馆任务。2014年5月26日，中国民办教育博物馆开馆，这是我国目前唯一一座系统展示中国民办教育发展历史的公益性民办博物馆。为更好地服务地方经济社会发展，胡大白推动黄河科技学院成立中国创新创业教育研究院、河南中原创新发展研究院、生态文化研究中心、中华文化传承发展研究院、民办教育研究院等研究机构，主编《黄河科技学院学报》、《黄河科技学院报》、河南民办教育蓝皮书，组织编纂《中国民办教育通史》、《当代河南教育发展报告》等。
一场意外的灾祸把胡大白逼上了一条艰苦卓绝却又充满传奇与精彩的人生轨道。39年来，她以伤残之躯承载教育报国之梦，以“敢为天下先”的创新精神，白手起家，开拓拼搏，顺势而为，抢占制高点，领导黄科院人创办一所现代化大学，闯出了一条中国特色民办大学的艰苦创业的科学发展之路。
习近平总书记在2023年9月9日致信全国优秀教师代表时，从理想信念、道德情操、育人智慧、躬耕态度、仁爱之心、弘道追求六个方面阐述了新时代中国特有的教育家精神的核心要义。教育家精神在黄河科技学院和它的开创者胡大白身上，得到了淋漓尽致的体现。胡大白以超前的视野，擘画发展蓝图，带领黄河科技学院紧跟时代步伐，敢于直面禁区，克服重重困难，抓住机遇，以“敢为天下先”的精神，抢占民办高校发展的制高点。胡大白作为中国民办高等教育划时代的拓荒者和实践者，在努力探索、执着追求的征程上，尽管遇到千难万险，也一度不被理解，甚至有流言蜚语，但她始终坚持信念，始终保持坚韧不拔、顽强拼搏的奋斗精神，公而忘私、奉献社会，不断开创学校发展的新境界，对全国各地民办高校的起步与成长起着引领与示范作用。（河南民办教育研究院王道勋）
参考文献：
[1]河南民办教育研究院课题组：《民办大学的责任、使命与担当——黄河科技学院发展报告》，载胡大白、杨雪梅、王建庄主编《河南民办教育蓝皮书：河南民办教育发展报告（2023）》，社会科学文献出版社，2023，第232-248页。
[2]王建庄.胡大白教育实践的时代价值和历史意义[J].黄河科技学院学报,2023,25(07):1-4.
[3]王道勋,阙明坤.“教育家办学”的内涵、现实困境及其化解[J].教学与管理,2023(03):48-51.
[4]胡大白主编.黄河科技学院校史[M].河南：郑州大学出版社.2020.10.
[5]杨保成.数字化转型背景下地方应用型本科高校的教育创新与实践[J].高等教育研究,2020,41(04):45-55.
[6]杨雪梅主编.中国当代教育名家[M].北京：社会科学文献出版社.2018.8.
